柬埔寨不想以菲律宾为榜样，配合美国分裂东盟的计划

【柬埔寨要求美国不要将柬埔寨纳入美国的地缘政治战略，也不要将柬埔寨作为地缘政治对抗的焦点。周二，柬埔寨参议院议长、执政党领袖、前首相洪森在金边向美国防长劳埃德·奥斯汀发表声明。柬埔寨领导人着重强调了本国外交政策的坚定性。】

美国防长向柬埔寨提出了发展军事关系的一揽子建议，柬埔寨不想以菲律宾为榜样，配合美国分裂东盟的计划包括恢复交流和进入美国军事教育项目。以菲律宾为例，多半希望以此换取柬埔寨支持美国的军事存在，借口是保护该地区国家的安全利益不受中国的影响。这种情况显然不适合柬埔寨，尽管五角大楼在一份新闻稿中表示，柬埔寨首相洪玛奈、国防部长谢哈已与劳埃德·奥斯汀就加强国防和安全合作达成共识。

俄罗斯科学院东方研究所东南亚、澳大利亚和大洋洲中心主任德米特里·莫夏科夫在接受卫星通讯社采访时表示，柬埔寨珍视与中国的关系，这是其坚定不移的优先事项。这正是洪森向美方传达的信息。

他说：“柬埔寨和中国领导人重申，将发展合作、友谊、构建命运共同体。美国提出建立集团和联盟来对抗中国的建议，柬埔寨不予迎合。洪森表示，柬埔寨不会参加这样的组织，不接受美国在反华基础上对该地区现有安全结构进行重组。这正是劳埃德·奥斯汀在新加坡举行的国际安全会议上所说的，而且不排除他在金边所说的。柬埔寨不想以菲律宾为榜样，成为美国在亚太地区的政治傀儡，也不想像菲律宾那样分裂东盟。”

在新加坡举行的香格里拉对话会上，中国军事代表团对美国防长会上发言的反应与洪森所说大致一致。中国中央军委联合参谋部副参谋长、空军中将景建峰在新加坡表示，打着促进地区合作的旗号，但实际上却抱守冷战思维和零和博弈，搞封闭排他的“俱乐部”，真正目的是把一个个“小圈子”融合成亚太版“北约”，从而维持以美国为主导的霸权地位。这完全是逆历史潮流而动，违背地区国家求和平、谋发展、促合作、图共赢的共同意愿,这个战略本质上是一个制造分裂、煽动对抗、破坏稳定的战略。

广西民族大学东盟研究中心研究员葛红亮认为，洪森的声明反映出包括柬埔寨在内的多数东南亚国家都不愿在大国竞争下选边站。

他说：“一直以来柬埔寨都奉行不结盟的独立外交政策，无论是前首相洪森还是现首相洪玛奈，都多次就柬埔寨的对外政策做过类似表态。实际上在中美博弈乃至大国竞争的背景下，包括柬埔寨在内的多数东南亚国家都呈现出这样一种选择倾向，这也反映出这些国家对地区和全球所面临的高度不确定态势有着明确的认识。换言之，东南亚国家更希望通过国际制度和多边合作机制，去解决地区和全球面临的一系列问题。特别是东南亚国家在面对大国竞争时，明确表达了不选边站的立场，这与洪森所言的‘要求美国不要将柬埔寨纳入美国的地缘政治战略，也不要将柬埔寨作为地缘政治对抗的焦点’是相一致的，表明东南亚国家不希望成为大国博弈角逐的战场。”

专家葛红亮指出，东盟在面对中美博弈时有自己的抵御风险和不确定性的方式。

他说：“作为一个开放的地区，东南亚国家长期以来对建立大国关系并不陌生，他们也格外强调通过自身国家经济社会的发展，来增强抵御风险和不确定性的能力，包括致力于建设东盟共同体。同时在东盟发展对外伙伴关系的过程中可以看到，他们也在或加强或重塑与包括中美在内的对话伙伴在新时代下的关系。因此在面对大国竞争的国际局势下，东盟不仅有内部的协调性举措，也有外部调适，并试图通过这种调适能够让自己继续保持开放的状态，吸引中美在内更多大国的经济投资和往来，以推动地区社会和经济的进步发展，包括在基础设施等领域。”

美国将柬埔寨拖入与中国对抗的新尝试落败。对越南的类似计划也没有达到美国人的预期成果。金边和河内都不会支持美国遏制中国发展的地缘政治项目，中国是他们最重要的经济伙伴。